PIA 4 : quelles perspectives pour les acteurs français de l’innovation ?
Publié le 05 février 2021Lecture 25 min
Le Programme d’investissements d’avenir (PIA) a été mis en place par l’État afin de financer des investissements innovants et de permettre à la France d’augmenter son potentiel de croissance et d’emplois. En 2020, le 4eme volet du PIA (PIA 4) est annoncé et vient ainsi renforcer le Plan France Relance présenté par le gouvernement en septembre dernier. Mais alors, que prévoit-il exactement ? Comment en bénéficier ? On vous explique tout.
PIA 4 : Vingt milliards d’euros sur 5 ans, fléchés vers la transition écologique, la compétitivité de l’économie et la cohésion sociale et territoriale
Tout comme son prédécesseur, le PIA 4 est axé autour de deux vecteurs de transformation : la transition écologique et la compétitivité de l’économie, auxquels vient s’ajouter la cohésion sociale et territoriale. Il vise également à accélérer l’innovation dans tous les secteurs avec des investissements stratégiques et prioritaires, ainsi que des financements durables pour l’enseignement supérieur, la recherche et l’innovation.
Suite à la crise économique et sanitaire de 2020, le soutien à l’innovation est plus que jamais au centre de la politique d’investissement de l’Etat. Ce PIA 4 en est bien la preuve puisqu’il sera doté de 20 milliards d’euros sur 5 ans, ce qui représente des investissements deux fois plus importants que les deux derniers programmes lancés en 2014 (12 milliards d’euros) et en 2017 (10 milliards d’euros).
Le budget du PIA 4 sera divisé en deux parties :
Environ 9 milliards d’euros seront utilisés pour améliorer et renforcer les écosystèmes d’enseignement supérieur, de recherche et d’innovation, avec l’ambition de faire de la France le pays le plus attractif d’Europe pour les étudiants, les enseignants, les chercheurs et les entrepreneurs.
La somme restante permettra d’accompagner la relance économique et servira à financer des investissements technologiques stratégiques.
Un PIA 4 avec des secteurs et technologies prioritaires d’avenir
Ainsi, dans le détail :
3,4 milliards seront consacrés à la transition écologique et au développement des innovations et technologies vertes telles que les énergies décarbonées et en particulier l’hydrogène, le recyclage, les produits biosourcés et les biotechnologies industrielles, la résilience des villes aux risques sanitaires et climatiques, l’alimentation durable ou encore les équipements agricoles contribuant à la transition écologique.
Environ 2,6 milliards seront alloués à l’indépendance stratégique et économique française avec l’objectif de soutenir l’innovation et d’investir dans des secteurs, marchés ou technologies prioritaires tels que le numérique (intelligence artificielle, cloud, cybersécurité, technologies quantiques), la santé (bioproduction de thérapies innovantes, biotechnologies, lutte contre les maladies infectieuses et émergentes, santé digitale), les industries culturelles et créatives ou encore l’enseignement à l’ère du numérique.
Quant à l’accompagnement des entreprises innovantes dans leurs projets de recherche et développement (R&D), cela représentera un budget d’environ 1,95 milliards d’euros.
Focus sur la partie santé de ce PIA 4
Deux grandes thématiques bénéficieront d’un soutien important : la bioproduction / les biothérapies en général et la santé digitale.
« Le gouvernement est en train de continuer de consulter les acteurs pour parfaitement cadrer les sujets et approches à financer dans le secteur de la santé dans le cadre du PIA 4 »
nous confirme Evan Martin-Brocard, responsable de l’activité Innovation et Politiques Publiques d’Alcimed Paris.
Deux grandes dynamiques seront mises en place avec « une première étape qui visera à poursuivre les outils existants type PSPC et programmes de recherche prioritaires, tant sur la partie amont que sur une partie plus aval avec des fonds d’investissement », puis en seconde étape d’ « accélération ».
De nombreux acteurs locaux attendaient un pilotage régionalisé des enveloppes. Or le gouvernement a confirmé un pilotage principalement national, avec seulement 500M€ accordés au PIA 4 régionalisé. On notera tout de même le doublement de cette enveloppe, qui était de 250M€ lors du 3ème PIA.
Quelles opportunités pour ce PIA 4 et comment en bénéficier ?
L’innovation à tous les niveaux est au cœur du PIA 4 ce qui permettrait le financement et la croissance des entreprises les plus innovantes. Mais alors comment en bénéficier ?
Nous avons posé la question à Evan Martin-Brocard :
« Le PIA 4 représente une véritable opportunité de financement pour structurer des filières et obtenir des fonds sur des projets de R&D à fort impact. Analysez si votre projet rentre dans les priorités du PIA 4, puis manifestez-vous auprès des guichets compétents type BPI, CDC, ANR, SGPI pour se préparer le plus en amont possible.
Et de poursuivre :
« D’expérience, l’obtention d’un financement se joue sur l’anticipation et la préparation d’un projet avant la publication du cahier des charges du dispositif visé, sur sa qualité technique et scientifique, sa stratégie partenariale, notamment publique-privée, et son impact socio-économique. Ne nous y trompons pas, même si certains projets seront financés sur des TRL assez bas, la priorité est sur l’applicatif, à haut potentiel de marché et d’effet levier pour muscler la compétitivité française. »
De premiers appels à projets sont postés depuis le 18 novembre 2020 et sont à retrouver juste ici : https://www.gouvernement.fr/les-dispositifs-du-pia.
Le Programme d’Investissements d’Avenir PIA 4 constitue de réelles opportunités et notre équipe est là pour vous accompagner !
A propos de l’auteur :
Guillaume, Responsable de Mission et Pauline, Consultante, dans l’équipe Innovation et Politiques Publiques d’Alcimed en France
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